Finanza degli Enti Locali - Obiettivi
Negli ultimi anni, il quadro di riferimento in cui operano gli Enti Locali ha subito una sensibile evoluzione. I due elementi che hanno influenzato in maniera determinante sulla composizione e sul livello della spesa pubblica sono stati:
- la politica economica indirizzata a ridimensionare il deficit del Bilancio Pubblico nel rispetto del Patto di Stabilità imposto dalla U.E.;
- il processo di decentramento amministrativo.
Il massiccio decentramento di competenze e responsabilità verso gli Enti Locali e la necessità di contribuire al risanamento delle finanze pubbliche nell’ambito del “Patto di Stabilità Europeo” e la progressiva diminuzione dei trasferimenti dallo Stato Centrale agli Enti Locali renderanno necessario riprogettare la Politica Finanziaria del settore pubblico.
Un ripensamento sostanziale del sistema si verificherà poi nell'ipotesi di attuazione del Federalismo Fiscale che comporterà una proporzionalità diretta fra le imposte riscosse in una determinata area territoriale del paese e le imposte effettivamente utilizzate nell'area stessa.
Ciò impone agli Enti Locali un rinnovato approccio alle tematiche finanziarie, al fine di ottimizzare i loro bilanci e reperire le risorse finanziarie necessarie all’attività amministrativa.
Una gestione delle entrate più efficiente, forme di finanziamento più flessibili e un’ottimizzazione dei costi diventeranno esigenze imprescindibili degli Enti Locali.
Oggi, gli Enti Locali, alle prese con equilibri di Bilancio sempre più difficili e precari, devono prendere in considerazione nuove forme di finanziamento più efficienti e anche nuovi strumenti di ottimizzazione dei costi, tesi a liberare risorse per gli investimenti.
Il Master cerca di rispondere a tutte queste esigenze attraverso un approccio teorico e pratico integrato. In questo modo, i partecipanti potranno approfondire e perfezionare la conoscenza teorica delle varie tematiche della Finanza Pubblica e potenziare le skills applicative necessarie per tradurre in termini operativi i concetti appresi.
OBIETTIVI
- comprendere pienamente il “nuovo ruolo della finanza” nella gestione finanziaria dell’Ente Locale in seguito all’introduzione del Patto di Stabilità e del Federalismo Fiscale;
- approfondire le varie tecniche finanziarie introdotte dalle Leggi Finanziarie negli ultimi anni e alle quali le Amministrazioni Locali ricorrono per reperire risorse finanziarie alternative, aggiuntive e a costi più contenuti rispetto ai finanziamenti erogati dalla Cassa Depositi e Prestiti (ex. rinegoziazione di mutui, operazioni di cartolarizzazione, operazioni di project financing, emissioni di buoni obbligazionari comunali, provinciali e regionali, ricorso a strumenti finanziari derivati);
- analizzare attraverso opportuni esempi e strumenti operativi una valutazione di convenienza economica tra indebitamento tramite mutui o tramite emissioni obbligazionarie;
- sviluppare conoscenze approfondite e competenze avanzate sugli strumenti finanziari derivati e le loro modalità di utilizzo per la gestione dei rischi ai quali l’Ente è esposto. Tali strumenti consentono di gestire in maniera dinamica l’esposizione del portafoglio di passività dell’Ente in relazione all’andamento dei mercati finanziari, di migliorare il reperimento di disponibilità liquide e di prevedere e controllare la spese energetica, fortemente legata alle fluttuazioni del prezzo del petrolio;
- analizzare e comprendere le tecniche di gestione attiva del debito (Liability Management) che, mediante l’utilizzo di strumenti derivati, consentono all’Ente Locale di ottimizzare i flussi relativi al pagamento degli oneri finanziari passivi, ridefinendo la struttura dei costi del passivo.

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